החשב הכללי (ישראל)

מתוך המכלול, האנציקלופדיה היהודית
(הופנה מהדף החשב הכללי)
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
אגף החשב הכללי (החשכ"ל)
Ministry of Finance.svg
מידע כללי
מדינה ישראלישראל ישראל
משרד אחראי משרד האוצר
ממשלה Emblem of Israel.svg ממשלת ישראל
שר בצלאל סמוטריץ'
ראש יהלי רוטנברג
מטה מרכזי רחוב קפלן 1 גבעת רם, ירושלים
אגף החשב הכללי

בישראל, אגף החשב הכללי (חשכ"ל) במשרד האוצר, שהעומד בראשו קרוי אף הוא החשב הכללי, אחראי על ביצועו הלכה למעשה של תקציב המדינה. שליטתו בניהולם השוטף של נכסי המדינה, של הוצאותיה ושל חובה, מקנה לו ולעומד בראשו השפעה מרכזית ורחבה על פעילות הממשלה.

החשב הכללי המכהן הוא יהלי רוטנברג.

תחומי אחריות

החשב הכללי אחראי על ביצוע תקציב המדינה, ולפיכך כל הוצאה כספית של משרד ממשלתי מחייבת את אישור חשב המשרד, שהוא נציגו של החשב הכללי (ישנו חשב לכל משרד, כך למשל קיימים "חשב משרד הבריאות", "חשב משרד החוץ" וכן הלאה). כל חוזה שבו מתקשרת המדינה טעון גם הוא את חתימת החשכ"ל וכן רכש המתבצע עבור הממשלה עצמה.

עוד אחראי האגף על ניהול נכסי המדינה ובפרט על הפרטתם, על מימון החוב הלאומי (באמצעות היחידה לניהול החוב הממשלתי) על ניהול צי הרכב הממשלתי, על ניהול הנכסים והבינוי הממשלתי, על כל מיזמי התקשוב של הממשלה ומערכות המידע שלה ועוד.

חוק הביקורת הפנימית התשנ"ב-1992, מסמיך את החשב הכללי (באמצעות המבקר הפנימי של אגף החשב הכללי, הנתון למרותו) להיות "אחראי לביקורת הפנימית על ביצוע תקציב המדינה ביחידות החשבות והכספים של משרדי הממשלה"[1]. המידה הראויה של התערבות פעילה שעל החשכ"ל לנקוט בתוקף סמכותו זו, אשר מצד אחד משרתת את חשיפת השחיתויות ושיפור טוהר המידות בממשלה, ומצד שני עלולה להקשות על הממשלה הריבונית בביצוע מדיניותה, עמדה במרכז המחלוקת סביב כהונתו של ירון זליכה בתפקיד זה, מחלוקת שאף הייתה במידה רבה לאישית.

כחלק מאגף החשב הכללי נמצאת היחידה לחשבונאות ודיווח אשר אמונה על הטמעת מערך התקינה החשבונאי הבינלאומי למגזר הציבורי IPSAS, עריכת הדוחות הכספיים המאוחדים של ממשלת ישראל הכוללים: משרדי ממשלה, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים, השקעות בשותפויות עם המגזר הפרטי PPP וקרנות VC, הקמת מערך ניהול הסיכונים התפעוליים, בראש היחידה עומד החשבונאי הראשי.

רשימת החשבים הכלליים

שם תחילת כהונה סיום כהונה
מרדכי זגגי 1948 1952
אברהם נאמן 1952 1961
דב בן-דרור 1961 1968
יורם רוין 1968 1971
חיים שטסל 1971 1977
גיורא גזית 1977 1979
איתן רף 1979 1983
אריה שר 1983 1989
אלי יונס 1989 1993
ראובן קוקולביץ' 1993 1995
שי טלמון 1995 1999
ניר גלעד 1999 2003
ירון זליכה 2003 2007
שוקי אורן 2007 2011
מיכל עבאדי-בויאנג'ו 2011 2017
רוני חזקיהו 2017 2020
יהלי רוטנברג 2020 מכהן

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

Logo hamichlol 3.png
הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רשימת התורמים
רישיון cc-by-sa 3.0