אוכרנה (הפדרציה הרוסית)
 | |
| פרטים | |
|---|---|
| סוג | יחידת אבטחה ממשלתית של מתקנים רגישים |
| בסיס האם | רחוב קרסנוסלסקאיה תחתית 35, מוסקבה |
| אירועים ותאריכים | |
| תקופת הפעילות | 11 בפברואר 2005 – הווה (19 שנים) |
| פיקוד | |
| יחידת אם | המשמר הלאומי של רוסיה |
| מפקד נוכחי | אנדריי קוזנצוב |
"אוכרנה" (ברוסית: ФГУП «Охрáна» Росгвáрдии) הוא גוף פדרלי ממשלתי הפועל בכפיפות לשירות הפדרלי של כוחות המשמר הלאומי של הפדרציה הרוסית[1] ומעניק על בסיס חוזי שירותים להגנה על רכוש ואישים שונים, הגוף הוקם בשנת 2005 כחלק ממשרד הפנים של רוסיה כגוף מרכזי לאבטחת מתקנים ממשלתיים. זהו גוף ממשלתי לאבטחת מתקנים ורכוש ממשלתי ועל בסיס חוזי גם מספק שירותי אבטחה לבתי עסק פרטיים ולכן רבים רואים בו חברה למתן שרותי אבטחה לכל המרבה במחיר.
בסיס משפטי
יש לזכור כי האוכרנה אינה קשורה לגופים ממלכתיים פדרליים אחרים המספקים שירותי אבטחה, אך עם זאת, היא פועלת באופן חלקי על בסיס החוק הפדרלי "על הגנה מחלקתית",[2] בו הוא מתואר כ"יחידת אבטחה צבאית". לאנשי גוף זה ישנה הזכות להגן על אובייקטים מכל סוג על בסיס חוזי, ללא קשר לשייכות מחלקתית. אנשי הגוף משתמשים באמצעים מיוחדים ובחימוש המשמש את כוחות המשמר הלאומי הרוסי בעת ביצוע משימות וכן כלי נשק שונים המותרים להפצה בשטח הפדרציה הרוסית. ה"אוכרנה" של המשמר הלאומי הרוסי מתחרה עם גופים אחרים לאבטחה ומהווה מיזם פדרלי ממשלתי.[3]
היסטוריה
"אוכרנה" הוקמה ב-11 בפברואר 2005 ביוזמתו של אלוף-משנה מ. סוחודולסקי, כתוצאה מהרפורמה בשירותי השמירה ונועד לספק שירותים עבור הצבא והמשטרה בעיקר אבטחה ותחזוקה של ציוד ביטחוני.[4]
ב-5 באפריל 2016, על בסיס צו של נשיא הפדרציה הרוסית מספר 157, הפך המיזם לחלק מהשירות הפדרלי של כוחות המשמר הלאומי ושמו שונה לשמו ל"אוכרנה של המשמר הלאומי". למנהל הכללי מונה אנדריי קוזנצוב.[5] לגוף 80 סניפים בכל רוסיה.[6] על פי נתוני RBC בשנת 2016, הכנסותיה של היחידה הסתכמו ב-17.55 מיליארד רובל.
ב-18 בינואר 2017, על פי צו של ממשלת הפדרציה הרוסית, נוספו ליחידה שירותי הגנה על מתקנים תעשייתיים של הפדרציה הרוסית (ובעך הצטרפו 18 אלף עובדים נוספים מהמחלקה לאבטחה בין-גופית של משטרת הפדרציה הרוסית).[7]
ביקורת
מתן שירותים מסחריים לארגוני פשיעה
ב-17 בנובמבר 2017, אנשי היחידה ליוו במכונית מרצדס גלנדאווגן ושמרו על ראש ארגון פלילי בשם דמיטרי פבלוב, הידוע בעולם הפלילי בשם פאבליק במהלך חגיגות יום ההולדת שלו במסעדה במתחם מוסקבה-סיטי. בבניין המתחם אירעה תקרית ירי, שכתוצאה ממנה נפצעו 8 בני אדם, בהם ארבעה מאבטחים של חברת האבטחה הפרטית של גבריל יושבייב, הידוע בעולם הפשע כ"גריק מחצ'קלינסקי", המחזיק בבעלות על אותו מגדל וכן שני אנשי האוכרנה מהמשמר הלאומי הרוסי. אחד הכדורים פגע ברגלו של הדי ג'יי אלכסיי איבקין, שעבד בקונצרט. בנוסף, נעצר אחד מהאנשים שנפצע קשה מקבוצת אלמונים שהיו אלה שפתחו באש. באתר הירי אבד אקדח השירות של אחד מאבטחי המשמר הלאומי. בנאום לתקשורת הצהיר נציג המשמר הלאומי הרוסי כי אנשי האוכרנה לא אבטחה את פבלוב, אלא את מכונית הלקסוס שלו שבה היה סחורה בחניון המתחם. ברם תקרית זו העלתה שאלות רבות באשר לאופי הפעילות של גוף זה.
קישורים חיצוניים
אתר האינטרנט הרשמי של אוכרנה
הערות שוליים
- ^ Приказ Росгвардии от 17.11.2016 № 359 «О некоторых вопросах организации деятельности федерального государственного унитарного предприятия „Охрана“ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (вместе с Уставом ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)
- ^ Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»
- ^ Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 5 июля 2017 г. № 412
- ^ Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 66 «Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации»
- ^ Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»
- ^ История предприятия ФГУП Охрана Росгвардии
- ^ Информация Минпромторга России: ведомственная охрана объектов промышленности России присоединяется к службе Росгвардии
