המטה המשותף הקבוע (הממלכה המאוחדת)
 חותם המטות המשולבים | |
| מידע כללי | |
|---|---|
| מדינה |
 הממלכה המאוחדת |
| סוכנות אם |
 משרד ההגנה |
| ממשלה |
 ממשלת בריטניה |
| שר | מזכיר המדינה לענייני הגנה |
| יו"ר | ראש מטה ההגנה |
| מטה מרכזי | מפקדת נורת'ווד |
המטה המשותף הקבוע של בריטניה (באנגלית: Permanent Joint Headquarters, ובראשי תיבות: PJHQ) הוא גוף הפיקוד העליון של הכוחות המזוינים של הממלכה המאוחדת, האחראי לניהול ותיאום מבצעי חוץ משולבים – הכוללים שיתוף פעולה בין זרועות הצבא השונות (יבשה, ים ואוויר), ולעיתים גם עם מדינות נוספות במסגרת מבצעים רב-לאומיים. המטה פועל ממפקדת נורת'ווד (Northwood Headquarters) שממוקם צפונית-מערבית ללונדון, והוא נתון לפיקודו של ראש המטה למבצעים משולבים (Chief of Joint Operations – CJO), בדרגת לוטננט גנרל.
היסטוריה
הצורך בהקמת מטה משולב קבוע רב-זרועי נבע מהמציאות הבינלאומית הבלתי יציבה והבלתי צפויה שהתעצבה לאחר תום המלחמה הקרה. אף שהעולם קיווה ליצירת "סדר עולמי חדש" בשנות התשעים, התפתחויות גאו-פוליטיות כמו מלחמות במזרח התיכון והחרפת חוסר היציבות בבלקן חשפו את מגבלות המבנה הצבאי הקיים של בריטניה. עד לאותה תקופה, האחריות לתכנון וביצוע של כל מבצע צבאי בריטי – בין אם עצמאי ובין אם בינלאומי – הוטלה על אחת מזרועות הצבא באופן נפרד. כך למשל, מבצע CORPORATE (1982), לשחרור איי פוקלנד, נוהל על ידי צי הים, ואילו מבצע GRANBY (1991), לשחרור כווית, הובל על ידי זרוע התקיפה (Strike Command).[1]
המעבר לתקופה שבה נדרשה פריסה גוברת של כוחות בריטיים בזירות עולמיות רבות, היה בין הגורמים המרכזיים מאחורי מחקר עלויות ההגנה (Defence Costs Study – DCS), שבשנת 1994 המליץ על הקמת המטה המשותף הקבוע (PJHQ). המחקר הצביע על ליקויים חמורים בניהול הצבאי – במיוחד על הגישה האלתורית, הריאקטיבית והלא-מתואמת בה נוהלו המבצעים על ידי זרועות הצבא השונות. ההמלצה להקים מטה משולב נועדה לשפר את היעילות, את האפקטיביות המבצעית ואת ניהול המשאבים.[1]
המטה החדש נועד להיות גוף קבוע, מאויש באופן רציף, שיבטיח מעבר חלק מהשלב האסטרטגי של תכנון מבצע ועד ביצועו, סיום הפריסה והפקת לקחים. השר דאז להגנה, מייקל פורטילו (Michael Portillo), אישר את העברת הסמכויות הנוגעות לתכנון ולביצוע המבצעים ממטה משרד ההגנה בלונדון למטה החדש.
_at_Northwood_MOD_45152478.jpg)
עיקרון ההפרדה בין מדיניות לביצוע
מרגע הקמת PJHQ, הוגדרה הפרדה ברורה בין גיבוש מדיניות אסטרטגית, שנותר בתחום האחריות של משרד ההגנה (MOD Main Building), לבין ניהול וביצוע המבצעים, שתחת אחריות PJHQ. זרועות השדה (Front Line Commands) תומכות בפועל ומספקות את היכולות הצבאיות הנדרשות.
תפקידים
PJHQ אחראי למגוון תחומים אסטרטגיים ומבצעיים, ובהם:[2]
- תכנון, הוצאה לפועל ואינטגרציה של מבצעים צבאיים מעבר לים, תחת פיקוד בריטי או בינלאומי;
- פיקוד ושליטה על כוחות בריטיים המוקצים למבצעי קואליציה בהובלת מדינות אחרות;
- מתן ייעוץ צבאי למשרד ההגנה (MOD) תוך התאמה למדיניות הממשלה;
- פיקוד ישיר על יחידות מבצעיות מרכזיות:
- מפקדת הכוח המשותף הקבוע (Standing Joint Force HQ);
- מפקדת הכוח המשותף (Joint Force HQ);
- מפקדת הלוגיסטיקה המשותפת (Standing Joint Logistics Support Command).
מבנה ארגוני
PJHQ פועל במבנה רב-מחלקתי ומאויש על ידי אנשי צבא משלוש זרועות הצבא, לצד פקידים אזרחיים. המטה מחולק לשמונה מחלקות עיקריות:[3]
- J1 – כוח אדם ומשאבי אנוש
- J2 – מודיעין מבצעי
- J3 – ניהול מבצעים שוטפים
- J4 – לוגיסטיקה ושירותים רפואיים
- J5 – תכנון מבצעים אסטרטגיים וחירום
- J6 – תקשורת ומערכות מידע
- J8 – כספים ומשאבים
- J9 – מדיניות, משפט ותקשורת ציבורית
קישורים חיצוניים
אתר האינטרנט הרשמי של המטה המשותף הקבוע
הערות שוליים
- ^ 1.0 1.1 PJHQ - History, UK Government Web Archive
- ↑ Permanent Joint Headquarters, GOV.UK (באנגלית)
- ↑ Permanent Joint Headquarters, GOV.UK (באנגלית)
המטה המשותף הקבוע (הממלכה המאוחדת)41160698Q7169217