חותמת גומי
חוֹתֶמֶת גּוּמִי הוא מונח בתחומי הממשל, המינהל הציבורי והפוליטיקה המכנה אדם או גוף שלטוני עם סמכות רשמית (דה יורה), אך ללא סמכות החלטה מעשית וממשית (דה פקטו). ברוב המקרים הדבר קורה כאשר האדם או הגוף האלה נדרשים אך ורק לאשר החלטות של גופים אחרים, פעמים רבות אף כשהם נתונים תחת לחץ לעשות כן.
גופים שהם חותמת גומי נפוצים בעיקר בדיקטטורות, בהן אין הפרדת רשויות, והכול כפופים למנהיג ולמקורביו. במקרה כזה הרשויות המחוקקת והשופטת נתונות למרותה של הרשות המבצעת ופועלות על פי החלטתה. עם זאת, לעיתים אף בדמוקרטיות, ישנם גופים המשמשים כחותמת גומי, לדוגמה:
- בישראל, נשיא בית המשפט העליון ממונה על פי שיטת הסניוריטי, והועדה לבחירת שופטים רק מאשרת את המינוי. בכך למעשה אין לה סמכות ממשית להשפיע על זהותו.[1]
- בארצות הברית, חבר האלקטורים מכל מדינה בוחר את הנשיא על פי החלטת הרשות המחוקקת במדינתו, ברוב המקרים על פי המועמד שזכה למירב הקולות. אלקטורים שלא מצייתים להחלטת הבוחר צפויים, בחלק מהמדינות, לעונש, ובכל מקרה מספרם מצומצם מכדי להשפיע על תוצאות הבחירות.[2]
מקור המונח
המונח ״חותמת גומי״ ככל הנראה מקורו בשפה האנגלית (Rubber Stamp). השימוש המתועד המוקדם ביותר בביטוי באנגלית היה בשנת 1873[3], והחל משנת 1881 החלו לשמש חותמות גומי לאישור מסמכים בירוקרטים בתפוצה נרחבת. עם השנים, הפך הביטוי לסמל לבירוקרטיה מסורבלת ולא יעילה. כך, השתרש באנגלית המונח הן כשם עצם והן כפועל.[4]
הערות שוליים
- ^ לוין: הדיון בסניוריטי - הכשרת השרץ, באתר ערוץ 7
- ^ F.E Mazur, The Electoral College Should Not Be A Rubber Stamp, The Herald Leader
- ^ Definition of RUBBER-STAMP, www.merriam-webster.com (באנגלית)
- ^ Rubber stamp - phrase meaning and origin, www.phrases.org.uk (באנגלית)
