משרד ראש הממשלה (דנמרק)
 | |
| מידע כללי | |
|---|---|
| מדינה |
 דנמרק |
| סוכנות אם | ממשלת דנמרק |
| ראש | ראש ממשלת דנמרק |
משרד ראש הממשלה (בדנית: Statsministeriet) הוא משרד ממשלתי בממלכת דנמרק, המשמש כמזכירות המרכזית של ראש הממשלה ושל ממשלת דנמרק כולה. המשרד אחראי על תיאום עבודת הממשלה, על הקשר עם הפולקטינג (הפרלמנט הדני), על מתן ייעוץ משפטי ומדיני לראש הממשלה, וכן על טיפול בסוגיות חוקתיות ומנהליות מיוחדות הקשורות לראש הממשלה ולמוסד המלוכה.
היסטוריה
מוסד ראש הממשלה בדנמרק קם עם המעבר לשיטה פרלמנטרית באמצע המאה ה־19. עד ראשית המאה ה־20 מילא ראש הממשלה תפקיד מצומצם יחסית במערכת הממשלתית, והמזכירות ששרתה אותו הייתה קטנה מאוד. עם התרחבות סמכויות הממשלה ותפקידה במדינת הרווחה הדנית, גדל גם תפקידו של משרד ראש הממשלה, והוא הפך בהדרגה למרכז התיאום של כלל משרדי הממשלה. בתקופה המודרנית נחשב המשרד לאחד המוסדות המרכזיים בניהול עבודת הממשלה ובשמירה על רציפות שלטונית. משימת התיאום שלו בשיתוף פעולה הדוק עם משרדים אחרים, בעיקר משרד האוצר.[1]
תפקידים
מזכירות הממשלה
אחד מתפקידו של משרד ראש הממשלה הוא לשמש כמזכירות הממשלה. זה כרוך בסיוע בקביעת סדר היום וניהול ישיבות השרים וישיבות ועדת התיאום של הממשלה והנהגת הממשלה. משרד ראש הממשלה משמש גם כמזכירות במקרים בהם ראש הממשלה הפקיד את הכנת היוזמות הפוליטיות הגדולות בידי משרד ראש הממשלה. זה קורה גם במקרים, כמו במהלך משבר הקורונה, בהם ראש הממשלה קיבל את האחריות לתיאום מאמצי הממשלה והמשרדים.[1]
אחדות הממלכה
משרד ראש הממשלה מופקד גם על ניהול הקשר בין ממלכת דנמרק לבין שני האזורים האוטונומיים שבתחומה – גרינלנד ואיי פארו. קשר זה מכונה “אחדות הממלכה” (Rigsfællesskabet). לשני האזורים מסגרת של שלטון עצמי, במסגרתה הם מוסמכים להעביר תחומי אחריות מהממשל הדני אל הרשויות המקומיות שלהם, ולטפל בהם ברמה החקיקתית והמנהלית. עם זאת, ממשלת דנמרק ממשיכה לספק להם סיוע תקציבי ותמיכה בתחומים שאינם הועברו לשלטון המקומי.
בגרינלנד הסדר זה מעוגן בחוק השלטון העצמי משנת 2009, המכיר בזכותה להגדרה עצמית בתוך הממלכה ומרחיב את סמכויותיה מעבר לחוק השליטה המקומית מ־1979. באיי פארו הונהג שלטון עצמי כבר ב־1948 באמצעות חוק השלטון המקומי, ובהמשך, בשנת 2005, הורחבו סמכויות הרשות המקומית באמצעות חוק ההעברה.
משרד ראש הממשלה מהווה את נקודת הקשר הראשית בין הממשל המרכזי בקופנהגן לבין הרשויות באיים, ומפרסם קווים מנחים למשרדי הממשלה השונים באשר לטיפול בענייני גרינלנד ואיי פארו. כמו כן, המשרד אחראי לניהול מאגרי חקיקה ייחודיים לכל אחד מהאזורים.
מבנה
המשרד מחולק לשתי ישויות עיקריות:[2]
- המזכירות הפוליטית (Political Secretariat) – בראשה עומד ראש המטה (Chief of Staff), והיא מספקת תמיכה ישירה לראש הממשלה ומפקחת על יישום הקו המדיני ותוכניות החקיקה
- המחלקה המשרדית (Ministerial Department) – כוללת ארבע חטיבות מרכזיות:
- חטיבת מדיניות החוץ (Foreign Policy Division) – עוסקת בסוגיות יחסי חוץ ושיתוף פעולה בינלאומי.
- חטיבת מדיניות הפנים והתיאום (Domestic Policy and Coordination Division) – מטפלת בסוגיות פנים ובתיאום בין משרדי הממשלה.
- החטיבה המשפטית (Law Division) – מספקת ייעוץ משפטי בתחומי חוקה, חקיקה ומינהל ציבורי
- החטיבה המנהלית (Administrative Division) – המטפלת בניהול כוח אדם, תקציבים, מערכות מידע, ספרייה, וכן בענייני פרוטוקול ועיטורים
בראש המשרד עומד המזכיר הקבוע (Permanent Secretary of State), המשרת כראש השירות הבכיר ביותר ומנהל את עבודת המשרד. נכון לשנים האחרונות מכהנת בתפקיד ברברה ברצלסן, האישה הראשונה בתולדות המוסד שמונתה לתפקיד זה. תחתיה פועלים סגני מזכיר קבועים ומנהלי החטיבות השונות.
המשרד קטן יחסית במונחי שירות המדינה הדני, ומעסיק מעל מאה עובדים אקדמיים. בשנת 2019, עם עליית ראש הממשלה מטה פרדריקסן, הוקמה במסגרת המשרד מזכירות פוליטית חדשה שנועדה לחזק את התיאום הפוליטי בין ראש הממשלה לשותפיו בקואליציה. לצד זאת פועלות ועדות מתאמות בין־משרדיות בנושאי כלכלה, סביבה ותיאום מדיניות כוללת.[1]
ראו גם
קישורים חיצוניים
אתר האינטרנט הרשמי של משרד ראש הממשלה
הערות שוליים
- ^ 1.0 1.1 1.2 regeringen i Danmark, Danmarks Nationalleksikon
- ↑ Organisation, The Prime Minister's Office
משרד ראש הממשלה (דנמרק)41782867Q1814356