חוק סקירת האנטישמיות העולמית
| פרטי החוק | |
|---|---|
| מדינה | ארצות הברית |
| שם רשמי | Global Anti-Semitism Review Act of 2004 |
| סוג | חוק פדרלי |
| תאריך חקיקה | 8 באוקטובר 2004 |
| תאריך חקיקה עברי | כ"ג בתשרי ה'תשס"ה |
| מזהה חוק | Public Law 108–332 |
| גוף מחוקק | הקונגרס של ארצות הברית |
| שטחים שעליהם חל החוק | תחום פעילות מחלקת המדינה של ארצות הברית ופעילות דיפלומטית בינלאומית |
| רקע לחקיקה | עלייה באירועי אנטישמיות ברחבי העולם בראשית שנות ה־2000 |
| מטרת החוק | חיוב מחלקת המדינה של ארצות הברית לפרסם דיווחים שיטתיים על מצב האנטישמיות בעולם ומינוי שליח מיוחד לניטור ומאבק באנטישמיות |
| תומכים | טום לנטוס, כריס סמית', ג'ורג' ווינוביץ', אילאנה רוס-לתינן, ג'ון לואיס |
| מתנגדים | מחלקת המדינה של ארצות הברית (בעת כהונת קולין פאוול) |
| הצעת חוק | הצעת החוק באתר הקונגרס |
| משרד ממונה | משרד השליח המיוחד למעקב ולמאבק באנטישמיות |
| תיקונים לחוק | תיקון בשנת 2021 - העלאת דרגת השליח לשגריר המחייב מינוי באישור הנשיא והסנאט |
| עיקרי החוק | חיוב פרסום דו"ח שנתי על מצב האנטישמיות העולמית; מינוי שליח מיוחד לנושא; הכללת ממצאי הדו"ח בדוחות מחלקת המדינה על חופש דת וזכויות אדם |
| נוסח מלא | נוסח החוק המלא באתר הקונגרס |
| מציגי החוק | טום לנטוס, ג'ורג' ווינוביץ', כריס סמית' |
| תאריך הצגה | 7 באפריל 2004 |
| סטטוס החקיקה | בתוקף |
| תאריך תחולה | 2004 |
| נימוקים בעד החוק | התמודדות ממוקדת עם תופעת האנטישמיות הגוברת בעולם והקצאת משאבים לניטורה |
| נימוקים נגד החוק | חשש מהקצאת תשומת לב יתר לקבוצת מיעוט אחת באופן שעלול להתפרש כהעדפה |
| דוחות משרד השליח המיוחד לניטור ומאבק באנטישמיות | |
חוק סקירת האנטישמיות העולמית (באנגלית: Global Anti-Semitism Review Act of 2004) הוא חוק פדרלי של ארצות הברית שאושר בשנת 2004, המחייב את מחלקת המדינה של ארצות הברית לערוך דיווחים שנתיים מפורטים על תופעת אנטישמיות ברחבי העולם, ולמנות שליח מיוחד לנושא במסגרת משרד השליח המיוחד למעקב ולמאבק באנטישמיות.
רקע
את הצעת החוק יזם חבר הקונגרס הדמוקרטי טום לנטוס מקליפורניה, ניצול השואה היחיד שכיהן בבית הנבחרים של ארצות הברית. לנטוס, שכיהן כחבר הבכיר בוועדת החוץ של בית הנבחרים, הגיש את ההצעה בעקבות עלייה חדה במקרי אנטישמיות בעולם בראשית שנות ה-2000, ובייחוד באירופה.[1] הצעת החוק דרשה הקמת משרד ייעודי במחלקת המדינה, אשר יעקוב וידווח על מצבם של יהודים ברחבי העולם, ויגיש דוחות שנתיים מפורטים בנושא.[2]
הליך החקיקה
הצעת לנטוס זכתה לתמיכה דו-מפלגתית, אך עוררה התנגדות במחלקת המדינה של ארצות הברית, בראשות מזכיר המדינה קולין פאוול, שטענה כי דיווח על אנטישמיות כבר נכלל בדוחות שנתיים אחרים, וכי טיפול נפרד בתופעה עלול להיתפס כהעדפה לקבוצת מיעוט מסוימת.[3] לנטוס דחה את הטענות והשווה את ההתנגדות לעמדות שהחזיקה המחלקה בשנות ה-30 של המאה ה-20 בנוגע לקליטת פליטים יהודים מגרמניה הנאצית.
במקביל, הוצגה בסנאט הצעה מתונה יותר על ידי הסנאטור הרפובליקני ג'ורג' ווינוביץ' וחבר הקונגרס הרפובליקני כריס סמית', שלא כללה הקמת משרד חדש אלא דיווח חד-פעמי והרחבת האזכורים בנושא בדוחות קיימים.[2] לאחר משא ומתן, אוחדו ההצעות, וב-8 באוקטובר 2004 אושרה הגרסה הסופית בשני בתי הקונגרס ברוב גורף.
אישור וכניסה לתוקף
ב-16 באוקטובר 2004 חתם נשיא ארצות הברית ג'ורג' ווקר בוש על החוק בעת ביקורו בפלורידה. בדבריו הדגיש כי "הגנה על החירות משמעה גם בלימת הרוע של האנטישמיות".[4]
יישום והשלכות
בהתאם לחוק, מונה שליח מיוחד לניטור ומאבק באנטישמיות. הראשון שמילא את התפקיד היה גרג ריקמן, שנכנס לתפקידו ב-22 במאי 2006 ושירת עד תום כהונת ממשל בוש.[5] הדו"ח הראשון שפורסם מכוח החוק, "אנטישמיות עכשווית בעולם: דו"ח לקונגרס של ארצות הברית", יצא לאור במרץ 2008.
בשנת 2021 תוקן החוק כך שדרגת השליח המיוחד הועלתה לדרגת שגריר, מה שמחייב את מינויו באישור נשיא ארצות הברית ובאישור הסנאט.[6]
קישורים חיצוניים
- נוסח החוק המלא – אתר הקונגרס של ארצות הברית
- דו"חות משרד השליח המיוחד לניטור ומאבק באנטישמיות
הערות שוליים
- ↑ Congressman Calls Passage of His Law 'a Milestone', Voice of America, 21 באוקטובר 2004 (באנגלית)
- ^ 2.0 2.1 Anti-Semitism proposal wins key backer, SF Gate, 22 בספטמבר 2004
- ↑ State Department Opposes New Antisemitism Office, The Forward, 6 באוגוסט 2005
- ↑ Bush signs anti-Semitism bill, Al Jazeera English, 17 באוקטובר 2004
- ↑ Rickman, Gregg
- ↑ Biden nominates Deborah Lipstadt as antisemitism envoy, The Forward, 30 ביולי 2021
חוק סקירת האנטישמיות העולמית41634946Q125635286