אמנת הגיל המינימלי

מתוך המכלול, האנציקלופדיה היהודית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
המדינות החתומות על האמנה לפי התפלגות הגיל המינימלי לקבלת עובדים לעבודה

אמנת הגיל המינימלי משנת 1973אנגלית: Minimum Age Convention, 1973; שמה העברי הרשמי: אמנת הגיל המינימלי לקבלת עובדים לעבודה[1]) היא אמנה שאומצה על ידי ארגון העבודה הבינלאומי בשנת 1973. המדינות החתומות על האמנה נדרשות להבטיח קיומה של מדיניות לאומית המבטיחה את הפסקת העסקת ילדים והעלאה הדרגתית של הגיל המינימלי לקבלת עובדים לעבודה. נכון לחודש נובמבר 2010 חתומות על האמנה 156 מדינות בעולם.

אמנות גיל מינימלי קודמות

אמנת הגיל המינימלי משנת 1973 באה על יסוד סדרת אמנות בינלאומיות שעסקו בנושא זה ואשר קדמו לה.

  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בתעשייה) משנת 1919
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בים) משנת 1920
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בחקלאות) משנת 1921
  • אמנת הגיל המינימלי (פחמים ומסיקי דוודים) משנת 1921
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה לא תעשייתית) משנת 1932
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בים) (מתוקנת) משנת 1936
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בתעשייה) (מתוקנת) משנת 1937
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה לא תעשייתית) משנת 1937
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בדיג) משנת 1959
  • אמנת הגיל המינימלי (עבודה במנהרות) משנת 1965

עיקר הוראות האמנה

  • המדינות החתומות על האמנה מתחייבות לקבוע מדיניות לאומית אשר מטרתה להבטיח הפסקה יעילה של העסקת ילדים והעלאה הדרגתית של הגיל המינימלי לקבלה לעבודה בהתאמה למידת ההתפתחות הגופנית והנפשית של אנשים צעירים.
  • המדינות החתומות יצהירו, לצד אשרורן את הוראות האמנה, מהו הגיל המינימלי לקבלה לעבודה תחומי המדינה וכי מתחת לגיל זה לא יתקבל אדם לכל עבודה שהיא.
  • הגיל המינימלי במדינות החתומות לא יפחת מגיל חינוך חובה ובכל מקרה לא יפחת מ-15 שנים. מדינות מתפתחות יכולות לקבוע, בשלב ראשון, גיל מינימלי שלא יפחת מ-14 שנים, אולם על המדינה להודיע על סיבותיה לקביעה זו ועל המועד שבו תתאים את הגיל המינימלי לדרישות האמנה.
  • בעבודות שהעיסוק בהן כרוך בסיכון בריאותי או נפשי של אנשים צעירים גיל המינימום לא יפחת מ-18 שנים. על כל מדינה להגדיר סוגי עבודות אלה בחקיקה או בתקנות.
  • המדינות יכולות לפטור תחומי עיסוק מסוימים מהוראות האמנה כאשר בתחומים אלה קיימת מצוקת כוח אדם מיוחדת, אולם על המדינה לדווח על תחומי עיסוק אלה לארגון העבודה הבינלאומי ולפרט את הסיבות לפטור. הוראות האמנה לגיל מינימלי יחולו בכל מקרה בתחומי העיסוק הבאים: עבודות כרייה, מפעלי ייצור, בניין, חשמל, גז ומים, ביוב, תחבורה, אחסנה ותקשורת, וחוות חקלאיות מסחריות. אולם עסקים משפחתיים ועסקים קטנים שנועדו לקהילה המקומית ואשר אינם מעסיקים שכירים בדרך כלל פטורים ממגבלה זו.
  • הוראות האמנה אינן חלות על העסקת ילדים במסגרת בתי ספר, מסגרות חינוך מקצועי וחינוך טכני, או במוסדות חינוך אחרים, או בעבודה של ילדים בני 14 לפחות, העובדים במסגרת תקנות המדינה, כאשר העבודה היא חלק ממסלול חינוכם או פיתוח מיומנויות מקצועיות שלהן אחראי המוסד בו הם לומדים, העבודה מתבצעת כחלק מתוכנית לימודים שאושרה בידי הרשות המוסמכת, העבודה היא חלק מתוכנית הדרכה לבחירה במקצוע.
  • המדינות החתומות יכולות לחוקק חוקים המתירים העסקת ילדים בין הגילאים 13–15 בעבודות קלות שרמת הסיכון הבריאותי בהן הוא מינימלי, והן אינן מפריעות לתוכנית הלימודים של הילד והילד עשוי להפיק תועלת מן העבודה. יש ליישם תנאים דומים אף בהעסקת ילדים מעל גיל 15, אשר עדיין נמצאים במסגרת חינוך חובה.

המדינות החתומות על האמנה

אלה פרטי המדינות החתומות על האמנה נכון לחודש נובמבר 2010.

שם המדינה תאריך הצטרפות הגיל המינימלי לעבודה
אוגנדהאוגנדה אוגנדה 25-03-2003 14
אוזבקיסטןאוזבקיסטן אוזבקיסטן 06-03-2009 15
אוסטריהאוסטריה אוסטריה 18-09-2000 15
אוקראינהאוקראינה אוקראינה 03-05-1979 16
אורוגוואיאורוגוואי אורוגוואי 02-06-1977 15
אזרבייג'ןאזרבייג'ן אזרבייג'ן 19-05-1992 16
איחוד האמירויות הערביותאיחוד האמירויות הערביות איחוד האמירויות הערביות 02-10-1998 15
איטליהאיטליה איטליה 28-07-1981 15
איי בהאמהאיי בהאמה איי בהאמה 31-10-2001 14
איי סיישלאיי סיישל איי סיישל 07-03-2000 15
קומורוקומורו קומורו 17-03-2004 15
אינדונזיהאינדונזיה אינדונזיה 07-06-1999 15
איסלנדאיסלנד איסלנד 08-12-1999 15
אירלנדאירלנד אירלנד 22-06-1978 16
אל סלוודוראל סלוודור אל סלוודור 23-01-1996 14
אלבניהאלבניה אלבניה 16-02-1998 16
אלג'יריהאלג'יריה אלג'יריה 30-04-1984 16
אנגולהאנגולה אנגולה 13-06-2001 14
אנטיגואה וברבודהאנטיגואה וברבודה אנטיגואה וברבודה 17-03-1983 16
אסטוניהאסטוניה אסטוניה 15-03-2007 15
אפגניסטןאפגניסטן אפגניסטן 07-04-2010 14
אקוודוראקוודור אקוודור 19-09-2000 14
ארגנטינהארגנטינה ארגנטינה 11-11-1996 14
אריתריאהאריתריאה אריתריאה 22-02-2000 14
ארמניהארמניה ארמניה 27-01-2006 16
אתיופיהאתיופיה אתיופיה 27-05-1999 14
בוטסואנהבוטסואנה בוטסואנה 05-06-1997 14
בולגריהבולגריה בולגריה 23-04-1980 16
בוליביהבוליביה בוליביה 11-06-1997 14
בוסניה והרצגובינהבוסניה והרצגובינה בוסניה והרצגובינה 02-06-1993 15
בורונדיבורונדי בורונדי 19-07-2000 16
בורקינה פאסובורקינה פאסו בורקינה פאסו 11-02-1999 15
בלגיהבלגיה בלגיה 19-04-1988 15
בליזבליז בליז 06-03-2000 14
בלארוסבלארוס בלארוס 03-05-1979 16
בניןבנין בנין 11-06-2001 14
ברבדוסברבדוס ברבדוס 04-01-2000 15
ברזילברזיל ברזיל 28-06-2001 16
גאורגיהגאורגיה גאורגיה 23-09-1996 15
גואטמלהגואטמלה גואטמלה 27-04-1990 14
ג'יבוטיג'יבוטי ג'יבוטי 14-06-2005 16
גיאנהגיאנה גיאנה 15-04-1998 15
גינאהגינאה גינאה 06-06-2003 16
גינאה ביסאוגינאה ביסאו גינאה ביסאו 05-03-2009 14
גינאה המשווניתגינאה המשוונית גינאה המשוונית 12-06-1985 14
גמביהגמביה גמביה 04-09-2000 14
ג'מייקהג'מייקה ג'מייקה 13-10-2003 15
גרמניהגרמניה גרמניה 08-04-1976 15
גרנדהגרנדה גרנדה 14-05-2003 16
דומיניקהדומיניקה דומיניקה 27-09-1983 15
דנמרקדנמרק דנמרק 13-11-1997 15
דרום אפריקהדרום אפריקה דרום אפריקה 30-03-2000 15
האיטיהאיטי האיטי 05-03-2009 14
הולנדהולנד הולנד[2] 14-09-1976 15
הונגריההונגריה הונגריה 28-05-1998 16
הונדורסהונדורס הונדורס 09-06-1980 14
הממלכה המאוחדתהממלכה המאוחדת הממלכה המאוחדת 07-06-2000 16
הפיליפיניםהפיליפינים הפיליפינים 04-06-1998 15
הרפובליקה הדומיניקניתהרפובליקה הדומיניקנית הרפובליקה הדומיניקנית 15-06-1999 14
הרפובליקה הדמוקרטית של קונגוהרפובליקה הדמוקרטית של קונגו הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו 20-06-2001 14
הרפובליקה המרכז אפריקאיתהרפובליקה המרכז אפריקאית הרפובליקה המרכז אפריקאית 28-06-2000 14
הרפובליקה של קונגוהרפובליקה של קונגו הרפובליקה של קונגו 26-11-1999 14
וייטנאםוייטנאם וייטנאם 24-06-2003 15
ונצואלהונצואלה ונצואלה 15-07-1987 14
זימבבואהזימבבואה זימבבואה 06-06-2000 14
זמביהזמביה זמביה 09-02-1976 15
חוף השנהבחוף השנהב חוף השנהב 07-02-2003 14
טג'יקיסטןטג'יקיסטן טג'יקיסטן 26-11-1993 16
טוגוטוגו טוגו 16-03-1984 14
טורקיהטורקיה טורקיה 30-10-1998 15
טנזניהטנזניה טנזניה 16-12-1998 14
טרינידד וטובגוטרינידד וטובגו טרינידד וטובגו 03-09-2004 16
יווןיוון יוון 14-03-1986 15
יפןיפן יפן 05-06-2000 15
ירדןירדן ירדן 23-03-1998 16
ישראלישראל ישראל 21-06-1979 15
כוויתכווית כווית 15-11-1999 15
לאוסלאוס לאוס 13-06-2005 14
לבנוןלבנון לבנון 10-06-2003 14
לובלוב לוב 19-06-1975 15
לוקסמבורגלוקסמבורג לוקסמבורג 24-03-1977 15
לטביהלטביה לטביה 02-06-2006 15
ליטאליטא ליטא 22-06-1998 16
לסוטולסוטו לסוטו 14-06-2001 15
מאוריטניהמאוריטניה מאוריטניה 03-12-2001 14
מאוריציוסמאוריציוס מאוריציוס 30-07-1990 15
מאלימאלי מאלי 11-03-2002 15
מדגסקרמדגסקר מדגסקר 31-05-2000 15
מוזמביקמוזמביק מוזמביק 16-06-2003 15
מולדובהמולדובה מולדובה 21-09-1999 16
מונגוליהמונגוליה מונגוליה 16-12-2002 15
מונטנגרומונטנגרו מונטנגרו 03-06-2006 15
מלאווימלאווי מלאווי 19-11-1999 14
מלזיהמלזיה מלזיה 09-09-1997 15
מלטהמלטה מלטה 09-06-1988 16
מצריםמצרים מצרים 09-06-1999 14
מקדוניהמקדוניה מקדוניה 17-11-1991 15
מרוקומרוקו מרוקו 06-01-2000 15
נורווגיהנורווגיה נורווגיה 08-07-1980 15
ניז'רניז'ר ניז'ר 04-12-1978 14
ניגריהניגריה ניגריה 02-10-2002 15
ניקרגואהניקרגואה ניקרגואה 02-11-1981 14
נמיביהנמיביה נמיביה 15-11-2000 14
נפאלנפאל נפאל 30-05-1997 14
סאו טומה ופרינסיפהסאו טומה ופרינסיפה סאו טומה ופרינסיפה 04-05-2005 14
סודאןסודאן סודאן 07-03-2003 14
סווזילנדסווזילנד סווזילנד 23-10-2002 15
סוריהסוריה סוריה 18-09-2001 15
הרפובליקה העממית של סיןהרפובליקה העממית של סין  סין 28-04-1999 16
סינגפורסינגפור סינגפור 07-11-2005 15
סלובניהסלובניה סלובניה 29-05-1992 15
סלובקיהסלובקיה סלובקיה 29-09-1997 15
סמואהסמואה סמואה 29-10-2008 15
סן מרינוסן מרינו סן מרינו 01-02-1995 16
סנגלסנגל סנגל 15-12-1999 15
סנט וינסנט והגרנדיניםסנט וינסנט והגרנדינים סנט וינסנט והגרנדינים 25-07-2006 14
סנט קיטס ונוויססנט קיטס ונוויס סנט קיטס ונוויס 03-06-2005 16
ספרדספרד ספרד 16-05-1977 16
סרביהסרביה סרביה 24-11-2000 15
סרי לנקהסרי לנקה סרי לנקה 11-02-2000 14
עומאןעומאן עומאן 21-07-2005 15
עיראקעיראק עיראק 13-02-1985 15
פוליןפולין פולין 22-03-1978 15
פורטוגלפורטוגל פורטוגל 20-05-1998 16
פיג'יפיג'י פיג'י 03-01-2003 15
פינלנדפינלנד פינלנד 13-01-1976 15
פנמהפנמה פנמה 31-10-2000 14
פפואה גינאה החדשהפפואה גינאה החדשה פפואה גינאה החדשה 02-06-2000 16
פקיסטןפקיסטן פקיסטן 06-07-2006 14
פרגוואיפרגוואי פרגוואי 03-03-2004 14
פרופרו פרו 13-11-2002 14
צ'אדצ'אד צ'אד 21-03-2005 14
צ'ילהצ'ילה צ'ילה 01-02-1999 15
צ'כיהצ'כיה צ'כיה 26-04-2007 15
צרפתצרפת צרפת 13-07-1990 16
קובהקובה קובה 07-03-1975 15
קולומביהקולומביה קולומביה 02-02-2001 14
קוסטה ריקהקוסטה ריקה קוסטה ריקה 11-06-1976 15
קוריאה הדרומיתקוריאה הדרומית קוריאה הדרומית 28-01-1999 15
קזחסטןקזחסטן קזחסטן 18-05-2001 16
קטר (מדינה)קטר (מדינה) קטר 03-01-2006 16
קירגיזסטןקירגיזסטן קירגיזסטן 31-03-1992 16
קיריבטיקיריבטי קיריבטי 17-06-2009 14
קמבודיהקמבודיה קמבודיה 23-08-1999 14
קמרוןקמרון קמרון 13-08-2001 14
קניהקניה קניה 09-04-1979 16
קפריסיןקפריסין קפריסין 02-10-1997 15
קרואטיהקרואטיה קרואטיה 08-10-1991 15
רואנדהרואנדה רואנדה 15-04-1981 14
רומניהרומניה רומניה 19-11-1975 16
רוסיהרוסיה רוסיה 03-05-1979 16
שוודיהשוודיה שוודיה 23-04-1990 15
שווייץשווייץ שווייץ 17-08-1999 15
תאילנדתאילנד תאילנד 11-05-2004 15
תוניסיהתוניסיה תוניסיה 19-10-1995 16
תימןתימן תימן 15-06-2000 14

מימוש האמנה בישראל

דרישות האמנה התקיימו בישראל עוד קודם לאשרורה, באמצעות חוק עבודת נוער, תשי"ג-1953, שקובע "לא יועבד ילד שעדיין לא מלאו לו 15 שנה". בחוק נכללות גם הגנות העוסקות בעבודת מי שטרם מלאו לו 18 שנה.

ראו גם

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ אמנה מס' 138, כתבי אמנה, כרך 26, עמ' 461.
  2. ^ בארובה (טריטוריה) נכנסה האמנה לתוקף ב-18 בפברואר 1986 Verdragenbank
Logo hamichlol 3.png
הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רשימת התורמים
רישיון cc-by-sa 3.0