תוכנית 21 הנקודות
![]() |
ערך זה עוסק באירוע אקטואלי או מתמשך
| |
ערך זה עוסק באירוע אקטואלי או מתמשך | |
תוכנית 21 הנקודות היא תוכנית של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ לסיום מלחמת חרבות ברזל. התכנית כוללת עסקה לחילופיי שבויים בין החטופים הישראלים מהשבעה באוקטובר ואסירים ביטחוניים פלסטינים, נסיגה ישראלית מרצועת עזה, פירוק חמאס מנשקו ופירוז (אנ') הרצועה.
על התוכנית הכריז נשיא ארצות הברית ב-29 בספטמבר 2025, במסיבת עיתונאים עם ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו בבית הלבן.[1][2]
עיקרי התוכנית כוללים שחרור של כל החטופים הישראלים, החיים והחללים, תוך 72 שעות מעת קבלתה, בתמורה לשחרור אסירים ביטחוניים הכלואים בישראל, התפרקות חמאס מנשקו והעברת השלטון ברצועה לוועדה פלסטינית טכנוקרטית, נסיגה הדרגתית של צה"ל מהרצועה בהתאם להתקדמות תהליך פירוז הרצועה, למעט באזור הפרימטר. שיקום הרצועה והתחייבות כי ישראל לא תספח אותה.
סעיפי התוכנית
התוכנית כוללת את הסעיפים הבאים:[1]
- רצועת עזה תהיה אזור נטול טרור רדיקלי שאינו מהווה איום על שכנותיה.
- רצועת עזה תפותח מחדש לטובת תושביה, שסבלו די והותר.
- אם שני הצדדים יסכימו להצעה, המלחמה תסתיים מיד. כוחות צה״ל ייסוגו לקו שסוכם כדי להתכונן לשחרור החטופים. בתקופה זו יופסקו כל הפעולות הצבאיות, כולל הפצצות אוויריות וארטילריות, וקווי הלחימה יוקפאו עד שיתקיימו התנאים לנסיגה הדרגתית ומלאה.
- תוך 72 שעות מהרגע שישראל תכריז פומבית על קבלת ההסכם, יוחזרו כל החטופים – החיים והמתים.
- לאחר שחרור כל החטופים תשחרר ישראל 250 אסירי עולם ועוד 1,700 עזתים שנעצרו אחרי 7 באוקטובר 2023, כולל כל הנשים והילדים שנעצרו בהקשר זה. על כל חטוף חלל ישראלי שמוחזר תשחרר ישראל את גופותיהם של 15 עזתים.
- לאחר שחרור כל החטופים, תוענק לאנשי חמאס המתחייבים לדו-קיום ושלום אפשרות להנחת נשקם ולקבלת חנינה. מי שירצה לעזוב את רצועת עזה יקבל אפשרות של מעבר בטוח למדינות קולטות.
- עם קבלת ההסכם יוזרם מיד סיוע מלא לרצועת עזה, בהיקפים גדולים לפחות כמו שנקבע בהסכם ב-19 בינואר השנה, כולל שיקום תשתיות (מים, חשמל וביוב), שיקום בתי חולים ומאפיות, והכנסת ציוד לפינוי הריסות ולפתיחת כבישים.
- חלוקת הסיוע תתבצע דרך האו״ם וסוכנויותיו, הסהר האדום וגופים בינלאומיים נוספים שאינם קשורים לאחד מהצדדים. פתיחת מעבר רפיח לשני הכיוונים תעשה לפי אותו מנגנון.
- רצועת עזה תנוהל באופן זמני על ידי ועדה פלסטינית טכנוקרטית וא-פוליטית שתספק שירותים יומיומיים ותפעל תחת פיקוח של גוף מעבר בינלאומי חדש - "מועצת השלום" - שבראשה יעמוד הנשיא דונלד טראמפ, ובהשתתפות מנהיגים נוספים, בהם ראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני בלייר. גוף זה יקבע את המסגרת וינהל את מימון הפיתוח עד שהרשות הפלסטינית תשלים את הרפורמה שלה ותוכל לחזור לשלוט באופן בטוח ויעיל ברצועה.
- תוכנית כלכלית של טראמפ לפיתוח עזה תיבנה על ידי פאנל מומחים, שבנו ערים מודרניות שונות במזרח התיכון.
- יוקם גם אזור כלכלי מיוחד עם מכסים מועדפים והסדרי גישה שייקבעו עם מדינות משתתפות.
- איש לא יחויב לעזוב את עזה, וכל מי שירצה יוכל לצאת ולחזור.
- חמאס ופלגים אחרים יתחייבו שלא להשתתף בשום צורה בניהול עזה, כל תשתיות הטרור ייהרסו ולא ייבנו מחדש, ותהליך הפירוז ינוהל תחת פיקוח בינלאומי, כולל תוכנית רכישה חוזרת ושילוב מחדש של לוחמים.
- שותפות אזוריות יספקו ערבויות לעמידה של חמאס והפלגים בהתחייבויותיהם ולהבטחת שרצועת עזה החדשה לא תהווה איום.
- ארה״ב תעבוד עם שותפות ערביות ובינלאומיות להקים כוח ייצוב בינלאומי זמני, שייקרא ISF וייכנס מיד לרצועת עזה. הכוח יאמן ויתמוך בכוחות משטרה פלסטיניים שיעברו בדיקה, ויתאם את פעילותו עם ירדן ומצרים. הכוח יעבוד עם ישראל ומצרים לאבטחת הגבולות ולמניעת הברחות נשק, תוך הסדרת מעבר מהיר ובטוח של סחורות.
- ישראל לא תכבוש או תספח את עזה. ככל שהכוח הבינלאומי יבסס שליטה ויציבות, צה״ל ייסוג על פי אבני דרך ותנאים שייקבעו בין צה״ל, הכוח הבינלאומי, מדינות ערב וארה״ב, עד למסירה מלאה של רצועת עזה לידיהם. יישמר רק נוכחות היקפית ביטחונית עד שיובטח לחלוטין שאין איום טרור מצד רצועת עזה.
- אם חמאס יעכב או ידחה את ההצעה, ההסדר והסיוע ימשיכו באזורים נקיים מטרור שמועברים מהשליטה הצה״לית לכוח הבינלאומי.
- יחל תהליך דיאלוג בין-דתי על ערכי סובלנות ושיתוף כדי לשנות נרטיבים בקרב פלסטינים וישראלים וכדי להדגיש את יתרונות השלום.
- עם התקדמות פיתוח עזה ועם יישום רפורמת הרשות הפלסטינית, ייווצרו התנאים לנתיב אמין להגדרה עצמית פלסטינית ולמדינה - השאיפה של העם הפלסטיני.
- ארה״ב תקיים דיאלוג בין ישראל לפלסטינים להסכמה על אופק מדיני לדו-קיום של שלום ושל שגשוג.
תגובות
ישראל
ישראל: ראש הממשלה בנימין נתניהו אמר כי הוא תומך בתוכנית של טראמפ לסיים את המלחמה בעזה בפגישתו עם טראמפ.[3] רוב ראשי המפלגות בישראל בירכו על התכנית והביעו תמיכה בה.[4] לעומת זאת, בצלאל סמוטריץ' יו"ר מפלגת הציונות הדתית אמר כי מדובר ב"החמצה היסטורית" ו"הפניית עורף לכל לקחי 7 באוקטובר - ולהערכתי זה גם ייגמר בבכי". הוא אף הביע תקווה שחמאס יסרב להצעה ו"יציל אותנו מעצמנו".[5] כמו כן פורסם באמצעי התקשורת כי איתמר בן גביר יו"ר עוצמה יהודית אמר בישיבת הממשלה כי התכנית מסוכנת לבטחון ישראל.[6]
חמאס והרשות הפלסטינית
חמאס: טאהר א-נונו, בכיר בחמאס, אמר כי לא התייעצו איתם על ההצעה הנוכחית, ובכל מקרה הם לא יקבלו את הצעת הפירוז שישראל דורשת.[7][8]
הרשות הפלסטינית כינתה את מאמצי טראמפ "כנים ונחושים", והצהירה כי היא מחויבת לקיים בחירות פרלמנטריות ונשיאותיות חדשות בתוך שנה מתום המלחמה, לשנות את תוכניות הלימוד, ולהקים כוח ביטחוני חדש, תוך הדגשת רצונה ל"מדינה פלסטינית מודרנית, דמוקרטית ולא-מזוינת, המחויבת לפלורליזם ולהעברת שלטון בדרכי שלום".[9]
הקהילה הבין-לאומית
צרפת: נשיא צרפת עמנואל מקרון בירך על התוכנית של טראמפ וכתב בחשבון ה־X שלו: "אני מצפה שישראל תפעל בנחישות על בסיס זה, לחמאס אין ברירה אלא לשחרר מיד את כל החטופים ולפעול על פי תוכנית זו".[10]
גרמניה: שר החוץ יוהאן ודהפול אמר כי התוכנית "מציעה תקווה למאות אלפי האנשים הסובלים בעזה", וקרא לחמאס לקבל את ההסכם.[11]
איטליה: ראש הממשלה ג'ורג'ה מלוני אמרה כי "התוכנית השאפתנית" של טראמפ עשויה להיות "נקודת מפנה" לסיום קבוע של המלחמה בעזה.[11]
ספרד: ראש הממשלה פדרו סאנצ'ס אמר כי ארצו "מברכת על ההצעה האמריקאית-בתמיכת ארצות הברית לשלום בעזה".[11]
הממלכה המאוחדת: ראש הממשלה קיר סטארמר אמר כי המהלך האמריקאי הוא "מבורך מאוד" וקרא לכל הצדדים "לעבוד עם הממשל האמריקאי כדי להשלים את ההסכם ולהוציאו לפועל".[11]
מצרים,
אינדונזיה,
ירדן,
פקיסטן,
קטר,
ערב הסעודית,
טורקיה,
איחוד האמירויות הערביות: שרי החוץ של קטר, ירדן, אינדונזיה, פקיסטן, טורקיה, ערב הסעודית, מצרים ואיחוד האמירויות הערביות הצהירו כי הם מברכים על "מאמציו הכנים" של הנשיא טראמפ להביא לסיום המלחמה בעזה.[12][13]
רוסיה: דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב אמר כי הם תומכים ומברכים על התוכנית של טראמפ לסיום המלחמה.[14]
קישורים חיצוניים
- Rebecca Shabad, Read Trump's Gaza peace plan after Netanyahu meeting: Full text, NBC News, 30 בספטמבר 2025
הערות שוליים
- ^ 1.0 1.1 איתמר אייכנר, ליאור בן ארי, דניאל אדלסון, טראמפ פרסם את תוכנית סיום המלחמה: החטופים ישוחררו תוך 72 שעות - תמורת 250 אסירי עולם, באתר ynet, 29 בספטמבר 2025
- ↑ "יום היסטורי עבור השלום": טראמפ ונתניהו אישרו שישראל קיבלה את התוכנית האמריקנית, באתר מאקו, 29 בספטמבר 2025
- ↑ Trump sets Hamas deadline to respond to peace plan as Israel says it will resist Palestinian statehood - live updates, BBC News (באנגלית בריטית)
- ↑ לפיד, גולן, אייזנקוט, גנץ ודרעי: תמיכה מקיר לקיר בתוכנית טראמפ, באתר כיפה, 2025-09-29
- ↑ אזולאי, מורן (2025-09-30). "סמוטריץ' על תוכנית טראמפ: זה ייגמר בבכי, אולי סרבנות האויב תציל אותנו". Ynet. נבדק ב-2025-09-30.
- ↑ נתניהו: "אמסור דין וחשבון על מתווה טראמפ"; בן גביר תקף: "הסכם מסוכן" | ישראל היום, באתר www.israelhayom.co.il, 2025-09-30
- ↑ "Live Updates: Trump and Netanyahu Meeting to Discuss Gaza Plans".
- ↑ Hamas denies Donald Trump presented new Gaza ceasefire deal | The Jerusalem Post, The Jerusalem Post | JPost.com, 2025-09-28 (באנגלית)
- ↑ Trump sets Hamas deadline to respond to peace plan as Israel says it will resist Palestinian statehood - live updates, BBC News (באנגלית בריטית)
- ↑ "Update from Aurelien Breeden" (באנגלית). 2025-09-29. נבדק ב-2025-09-29.
- ^ 11.0 11.1 11.2 11.3 Maureen Chowdhury, Aditi Sangal, Elise Hammond, European leaders welcome Trump’s Gaza plan, CNN, 2025-09-29 (באנגלית)
- ↑ "Update from Adam Rasgon" (באנגלית). 2025-09-29. נבדק ב-2025-09-29.
- ↑ "What we know about Trump's peace proposal for Gaza". The Washington Post (באנגלית אמריקאית). 2025-09-29. ISSN 0190-8286. נבדק ב-2025-09-29.
- ↑ "Global reaction to Trump's proposal for a Gaza peace plan". Reuters (באנגלית). 2025-09-30. נבדק ב-2025-09-30.
תוכנית 21 הנקודות41929876Q136402196