נאום בנימין נתניהו בפני הקונגרס של ארצות הברית (2015)

מתוך המכלול, האנציקלופדיה היהודית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
נאום בנימין נתניהו בקונגרס (2015)
בנימין נתניהו בעת נאומו בקונגרס. מאחוריו ג'ון ביינר ואורין האץ' (משמאל לימין)
בנימין נתניהו בעת נאומו בקונגרס. מאחוריו ג'ון ביינר ואורין האץ' (משמאל לימין)
תאריך 3 במרץ 2015, 11:25 (שעון החוף המזרחי)
נואם בנימין נתניהו, ראש ממשלת ישראל
חשיבות הפעילות נגד תוכנית הגרעין האיראנית
מקום הקונגרס של ארצות הברית
בנין הקפיטול בוושינגטון
משך 42 דקות, 3,812 מילים
קהל חברי הסנאט וחברי בית הנבחרים של ארצות הברית
תמליל תמליל הנאום באנגלית
תמליל הנאום בעברית
סרט הנאום המלא באנגלית
הנאום בתרגום סימולטני לעברית

נאום בנימין נתניהו בפני הקונגרס של ארצות הברית התקיים ב-3 במרץ 2015 בעניין מניעת הסכם הגרעין עם איראן. הנאום נכשל במטרתו, ולא מנע את הסכמות לוזאן וחתימת הסכם הגרעין. ישראל, שהוצגה כמתנגדת בודדת, הורחקה מהשפעה על פרטי ההסכם, וקיבלה אותו לעיון רק לאחר החתימה. הנאום לא שינה את מהלך האירועים או מנע את התקדמות תוכנית הגרעין האיראנית, וההסכם נכנס לתוקף כתוכנן.

עצם קיומו של הנאום עורר מחלוקת בישראל ובארצות הברית בטענה לפוליטיזציה[1]. זאת לאחר שהוזמן על ידי יושב ראש בית הנבחרים הרפובליקני בזמן כהונת ממשל דמוקרטי, וללא שיתוף עם הבית הלבן[2]. בנוסף, הוא זכה לביקורת על התערבות זרה בבחירות בישראל, אשר נערכו שבועיים לאחר מכן[3], וכתעמולת הבחירות. מסיבה זו הצהיר נשיא ארצות הברית ברק אובמה שהוא מתנגד לנאום, והוא, סגנו ג'ו ביידן ומזכיר המדינה ג'ון קרי לא נכחו בו[4][5][6]. כמו כן החרימו אותו 50 חברי קונגרס ו-8 סנאטורים[7].

רקע

במהלך המשא ומתן בין איראן למעצמות על תוכנית הגרעין, נתניהו הביע התנגדות חריפה להסכם המסתמן, שלדבריו יאפשר לאיראן להפוך למדינת סף גרעינית. בינואר 2015 הצהיר אובמה בנאום מצב האומה כי הוא מתנגד להחרפת סנקציות בזמן המשא ומתן, ואיים להטיל וטו על כל חקיקה כזו[8]. לאחר שהרפובליקנים השיגו רוב בשני בתי הקונגרס, הוסכם על פשרה לפיה הנשיא יציג את ההסכם לאישור הקונגרס, אך יוכל לעקוף התנגדות באמצעות וטו. הסכם המעצמות נחתם לבסוף ב-14 ביולי 2015 והוצג לקונגרס בהתאם להסדר[9].

ההזמנה לנאום

ב-20 בינואר 2015 הודיע יו"ר בית הנבחרים ג'ון ביינר לשגריר ישראל רון דרמר על יוזמתו להזמין את נתניהו לנאום בפני הקונגרס[10]. נתניהו טען שמועד הנאום נבחר ל-24 במרץ, כדי להקדים את הדד-ליין להשגת הסכם עם איראן. למחרת, 21 בינואר, שלח ביינר הזמנה רשמית[11], ועדכן את הבית הלבן[12]. אובמה מצדו הודיע שלא ייפגש עם נתניהו בשל קרבת מועד הבחירות בישראל.

תגובות

נתניהו נימק את החלטתו לנאום בקונגרס בכך שהמשא ומתן עם איראן מוביל אותה להיות מדינת סף גרעינית, דבר שמסכן את ישראל, את האזור ואת שלום העולם[13][14][15]. החלטתו עוררה מחלוקת עזה בישראל ובארצות הברית: תומכים טענו כי מדובר בצעד חיוני למניעת הסכם מסוכן[16][17][18][19][20][21]. מנגד, מתנגדים בארצות הברית, וכן אישי ציבור ופוליטיקאים בישראל, טענו שהנאום פוגע ביחסי ישראל–ארצות הברית ונעשה בסמוך לבחירות, משיקולים פוליטיים פנימיים[22]. באופוזיציה בישראל, יצחק הרצוג וזהבה גלאון הזהירו מפני נזק אסטרטגי וביטחוני, ויוצר משבר דיפלומטי[23][24]. גם ראשי מערכת הביטחון לשעבר, בהם ראש המוסד מאיר דגן, ביקרו את המהלך. דגן הוסיף כי כי: "נתניהו גרם את הנזק האסטרטגי הכי גדול בנושא איראן"[25]. באיראן הגיבו בחריפות[26], אך העריכו שהנאום יעמיק את הקרע בין ישראל למעצמות[27]. בתוך ישראל, רבני הציונות הדתית הביעו תמיכה פומבית בנתניהו[28], בעוד תנועת "מפקדים למען ביטחון ישראל" תקפה את המהלך, ש"תוקע אצבע" בין עיניו של הנשיא[29]. יום לפני הופעתו בקונגרס נאם נתניהו בפני ועידת איפא"ק[30].

הנאום

בנאומו בקונגרס הודה נתניהו לנשיא אובמה ולקונגרס על התמיכה בישראל, בין היתר במימון "כיפת ברזל". הוא התריע מפני ההסכם המתגבש עם איראן, שמותיר בידיה את תשתיות הגרעין, ומבטל מגבלות תוך עשור. נתניהו הציב שלושה תנאים להסרת מגבלות מעל איראן: הפסקת תוקפנותה במזרח התיכון, הפסקת תמיכתה בטרור, והפסקת איומיה להשמיד את ישראל. לצד זאת שילב בנאומו אזכורים היסטוריים, סיפור פורים כאירוע מכונן בהיסטוריה היהודית, ואת השואה דרך נוכחותו של אלי ויזל, לו הדגיש כי חלפו הימים בהם העם היהודי היה פסיבי נוכח אויביו. בנאום נכחו 477 חברי קונגרס, כיוון שהחרימו אותו 50 חברי קונגרס ו-8 סנאטורים[31]. בכיסאותיהם ישבו אנשים אחרים שאינם חברי קונגרס כמו עוזרים פרלמנטריים[32]. הנשיא אובמה וסגנו ביידן נעדרו גם הם. נתניהו נעזר בטקסט מודפס בגופן ענק (כ-60 נקודות), שהשתרע על עשרות דפים[33]. סיעות האופוזיציה בישראל פנו לוועדת הבחירות המרכזית בדרישה למנוע את שידור הנאום בטענה לתעמולת בחירות, אך יו"ר הוועדה, השופט סלים ג'ובראן, דחה את העתירה. הוא אישר את השידור בתנאי לשיהוי של חמש דקות, כדי לוודא שאין בו תעמולה[34].

תגובות

במהלך הנאום קיים הנשיא אובמה שיחת ועידה בנושא המלחמה באוקראינה. לאחר מכן אמר כי קרא את התמליל ולא מצא בו חידוש. הוא שלל את עמדת נתניהו וטען שדווקא ללא הסכם איראן תאיץ את תוכנית הגרעין שלה, והדגיש את הצורך להימנע מפוליטיזציה ביחסי ארצות הברית–ישראל[35]. יו"ר בית הנבחרים, ג'ון ביינר, שיבח את נאומו של נתניהו, העניק לו פסלון של וינסטון צ'רצ'יל, והדגיש את חשיבות המסר שהועבר לעם האמריקאי[36][37]. מנגד, מנהיגת הדמוקרטים ננסי פלוסי ביקרה בחריפות את הנאום, שאותו כינתה עלבון לאינטליגנציה של ארצות הברית והמעצמות האחרות[38]. למחרת סיקרו כלי התקשורת בארצות הברית ובישראל את הנאום[39][40][41][42], ואת השלכות הנאום על הבחירות בישראל[43].

בעקבות הנאום

ערכים מורחבים – הסכם המעצמות על תוכנית הגרעין האיראנית, תוכנית הגרעין האיראנית

נאומו של נתניהו בקונגרס במרץ 2015 נכשל במטרתו למנוע את חתימת הסכמות לוזאן ואת הסכם הגרעין עם איראן[44]. הוא החריף את היחסים עם הממשל האמריקאי, מה שמנע מישראל להשפיע על ניסוח ההסכם[45][46][47], אשר הוצג לה רק לאחר שהיה עובדה מוגמרת[48]. ההסכם צמצם את פעילות העשרת האורניום האיראנית באופן משמעותי[49]. אולם, לאחר פרישת ארצות הברית ממנו במאי 2018[50], איראן חידשה את העשרת האורניום[51][52][49], עד שהגיעה למלאי שמספיק לייצור מספר פצצות גרעין. כתוצאה מכך היא הפכה למדינת סף גרעינית מוקדם מהצפוי[53][49][54]. הערכות אנשי מערכת הביטחון הישראלית הצביעו שהמצב עם איראן החמיר לאחר פרישת ארצות הברית, וחלקם ראו בהסכם המקורי עדיף על פני מצב זה[55][56][57].

ראו גם

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. עודד ערן, ראש הממשלה בנימין נתניהו בקונגרס האמריקאי: האם המטרה הצדיקה את האמצעים?, מבט על, גיליון 669, 6 במארס 2015, באתר המכון למחקרי ביטחון לאומי
  2. יצחק בן-חורין, וושינגטון, ביינר: נתניהו ביקש לנאום בקונגרס שבועיים לפני הבחירות, באתר ynet, 22 בינואר 2015
  3. מואב ורדי, הרפובליקנים הזמינו את נתניהו לנאום בקונגרס: "התערבות בוטה בבחירות", באתר של "רשת 13", 21 בינואר 2015 (במקור, מאתר "nana10")
  4. יצחק בן-חורין, וושינגטון, מכה לנתניהו: סגן הנשיא ביידן יחרים את נאומו, באתר ynet, 7 בפברואר 2015
  5. אתר למנויים בלבד ברק רביד, אובמה וקרי לא יפגשו את נתניהו במהלך ביקורו בוושינגטון, באתר הארץ, 22 בינואר 2015
  6. אובמה: לא היה בנאום נתניהו שום דבר חדש, באתר ynet, 3 במרץ 2015
  7. AP, "רע לישראל, רע לפלסטינים, רע לאמריקה". החרם הדמוקרטי שמתגבש נגד נאום נתניהו, באתר ynet, 23 ביוני 2024
  8. רויטרס, נאום "מצב האומה": אובמה קרא לקונגרס לאפשר שימוש בכוח צבאי נגד דאעש, באתר הארץ, 21 בינואר 2015
  9. האם הנאום של נתניהו בקונגרס תרם לביטול הסכם הגרעין?, באתר גלובס, 31 באוגוסט 2021
  10. Background on Invitation to Prime Minister Netanyahu, הודעה לעיתונות מטעם ג'ון ביינר, 28 בינואר 2015
  11. Speaker Boehner Invites Israeli Prime Minister Netanyahu to Address Congress, הודעה לעיתונות, 21 בינואר 2015
  12. האם ממשל אובמה שיקר לגבי נאום נתניהו?, באתר nrg‏, 8 בפברואר 2015
    Background on Invitation to Prime Minister Netanyahu, הודעה לעיתונות מטעם ג'ון ביינר, 28 בינואר 2015
  13. חדשות nana10, נתניהו: "איראן תוכל להתחמש בהרבה פצצות גרעין", באתר של "רשת 13", 5 בפברואר 2015 (במקור, מאתר "nana10")
  14. רה"מ:"המעצמות ואיראן שועטות קדימה להסכם שיאפשר לאיראן להתחמש בנשק גרעיני, דבר שיסכן את קיומה של מדינת ישראל. בסוף השבוע התקיימו שיחות בין מזכיר המדינה האמריקני לשר החוץ האיראני. הם הודיעו שבכוונתם להשלים הסכם מסגרת עד סוף מארס. מכאן הדחיפות של מאמצינו לנסות לבלום הסכם רע ומסוכן זה."
  15. נתניהו: "המעצמות שועטות להסכם שיאפשר לאיראן נשק גרעיני", באתר ynet, 8 בפברואר 2015
  16. מקיין: "חשוב שרה"מ נתניהו ידבר אל העם האמריקני, וצריך שכל החלטה שתתקבל בנושא האיראני תקבל את אישור הקונגרס,". בהזדמנות נוספת אמר מקיין בראיון: "ראש ממשלת ישראל מוטרד בצדק מאיום קיומי על ישראל מצד איראן גרעינית, ואני שמח שהוא מגיע לקונגרס, שם הוא ינאם בפניו ובפני העם האמריקני כדי שהם יהיו מודעים להסכמה ללא התנגדות של אמריקה להסכם רע מאוד עם איראן, שיכול להעמיד את קיומה של ישראל בסכנה."[https://www.israelhayom.co.il/article/253539 יו"ר בית הנבחרים: "רק נתניהו יכול לדבר על איום הטרור הרדיקלי" ], באתר ישראל היום, 27 בינואר 2015 בועז ביסמוט, ‏"מורשת אובאמה? איראן גרעינית", באתר ישראל היום, 6 בפברואר 2015
  17. ג'ו ליברמן: "בדיוק כפי שראש ממשלת בריטניה זכה לתשומת לב מכובדת כשקרא לאחרונה לחברי קונגרס לדחות אישור סנקציות נוספות נגד טהראן, כך גם ראש ממשלת ישראל זכאי שיקשיבו לו בשבוע הבא. ברגע המאוד לא יציב הזה בהיסטוריה, אנחנו לא יכולים ואסור לנו להסיט את תשומת הלב שלנו ממה שעודנו האיום הגדול ביותר על ביטחון ארצות הברית והעולם".אלי לאון, ‏התקפלות אמריקנית, באתר ישראל היום, 24 בפברואר 2015
  18. בועז ביסמוט, ‏"איראן גרעינית - הסכנה הגדולה לעולם", באתר ישראל היום, 22 בפברואר 2015
  19. האקבי: "אין כל טעם לנסות לאלף נחש ארסי כמו איראן. אני לא חושב שיש מישהו שיכול להסביר את העניין בצורה טובה יותר מנתניהו." - ישראל היום, 17.02.2015., עמ' 11, שלמה צזנה ויוני הרש, ארצות הברית
  20. חופי עמוס, "לארה"ב חסרה מנהיגות כמו של נתניהו", באתר nrg‏, 16 בפברואר 2015
  21. שלמה צזנה, ‏"אם לאיראן תהיה פצצה - אובאמה ייזכר כצ'מברליין", באתר ישראל היום, 18 בפברואר 2015
  22. סערת נאום נתניהו בקונגרס: "ניצול פוליטי", באתר ‏מאקו‏‏, ‏5 בפברואר 2015‏
  23. דפנה ליאל, ‏הרצוג: "נאום רה"מ בקונגרס מסכן את ביטחון ישראל", באתר ‏מאקו‏‏, ‏7 בפברואר 2015‏
  24. דנה סומברג, ‏גלאון: "הנאום של נתניהו מייצר נזק בלתי הפיך ליחסים עם ארה"ב", באתר מעריב אונליין, 7 בפברואר 2015
  25. נחום ברנע ושמעון שיפר, ראש המוסד לשעבר מאיר דגן: "נתניהו גרם את הנזק האסטרטגי הכי גדול בנושא איראן", באתר ynet, 27 בפברואר 2015
  26. דלית הלוי, גם איראן נגד נאום נתניהו בקונגרס, באתר ערוץ 7, 28 בפברואר 2015
  27. אתר למנויים בלבד יועצו המדיני של רוחאני: "נאומו של נתניהו יועיל מאוד לאיראן", באתר הארץ, 1 במרץ 2015
  28. ישי קרוב, רבנים מחזקים את נתניהו לקראת נאומו בקונגרס, באתר ערוץ 7, 26 בפברואר 2015
  29. חדשות nana10, ביטחוניסטים נגד נאום נתניהו: "הקרע מהווה סכנה מידית לביטחון ישראל", באתר של "רשת 13", 1 במרץ 2015 (במקור, מאתר "nana10")
  30. נתניהו בוועידת איפא"ק: "הימים שבהם היהודים היו פאסיביים נגמרו", באתר מעריב אונליין, 2 במרץ 2015
  31. Alexandra Jaffe, 58 members of Congress skipped Netanyahu's speech, באתר CNN, ‏3 במרץ 2015 (באנגלית)
    מולי ריילי, Elizabeth Warren, Al Franken Join Growing List Of Democrats Skipping Netanyahu Speech, באתר הפינגטון פוסט, ‏3 במרץ 2015 (באנגלית)
    "Schatz Latest Dem Senator to Boycott Netanyahu's Speech", באתר TPM,‏ 10 בפברואר 2015
  32. יצחק בן חורין, נתניהו נאם בקונגרס: "החלופה להסכם המתגבש: הסכם טוב יותר", באתר ynet, 3 במרץ 2015
  33. Chad Merda, Did Netanyahu use 60-point type for his speech?, Sun Times, March 3, 2015
  34. חדשות nana10, נאום נתניהו בקונגרס ישודר בטלוויזיה ב-5 דקות השהיה, למניעת תעמולת בחירות, באתר של "רשת 13", 16 בפברואר 2015 (במקור, מאתר "nana10")
  35. אובמה: לא היה בנאום נתניהו שום דבר חדש, באתר ynet, 3 במרץ 2015
    סוכנויות הידיעות, אובמה: "לא היה שום דבר חדש" בנאום נתניהו, באתר nrg‏, 3 במרץ 2015
  36. בועז מיסמוט, ישראל היום, 04.03.2015, עמוד 3
  37. ציוץ ותמונה בערוץ אינסטגרם של ג'ון ביינר, 3 במרץ 2015
  38. Pelosi Statement on Prime Minister Netanyahu’s Address to Congress, הודעה לעיתונות, 3 במרץ 2015
    ננסי פלוסי: "הנאום היה עלבון לאינטיליגנציה", באתר nrg
  39. רן דגוני, ‏נאום נתניהו בקונגרס - הצלחה היסטורית או בכייה לדורות?, באתר גלובס, 6 במרץ 2015
  40. אמנון לורד, וושינגטון, גם מנהיגי הדמוקרטים בקונגרס הריעו לנתניהו, באתר nrg‏, 3 במרץ 2015
  41. נתניהו: "העסקה עם איראן רעה מאוד - לא להסיר הסנקציות", באתר גלובס, 3 במרץ 2015
    אראל סג"ל, הלעג לנתניהו מסנוור את התקשורת מסכנת הגרעין, באתר nrg‏, 6 במרץ 2015
    צביקה קליין, נאום נתניהו: "מעורר בחילה" או "חוכמה נצחית"?, באתר nrg‏, 4 במרץ 2015
    אורלי גולדקלנג, הדרישה לא להרגיז את איראן - יריקה בפרצופה של ארה"ב, באתר nrg‏, 6 במרץ 2015
    סוכנויות הידיעות, איראנים בטוויטר: "סתמו את הפה של נתניהו", באתר nrg‏, 3 במרץ 2015
  42. סוכנויות הידיעות, שבוע הבא: הסנאט יחליט האם להשתלט על עסקת הגרעין, באתר nrg‏, 4 במרץ 2015
  43. עמרי נחמיאס‏, סקר וואלה: שוויון בין הליכוד למחנה הציוני, בנט בירידה, באתר וואלה‏, 6 במרץ 2015
    יהונתן ליס, אחרי הנאום בקונגרס: הליכוד מתחזק מעט אך לא זוכה ליתרון; גוש הימין נחלש, באתר הארץ, 5 במרץ 2015
    עמרי נחמיאס‏, בליכוד מרוצים: "נאום מרשים שיחזיר הביתה מתלבטים", באתר וואלה‏, 4 במרץ 2015
    זאב קם, סקר: אחרי נאום רה"מ, הליכוד שומר על כוחו, באתר nrg‏, 5 במרץ 2015
    שלום ירושלמי, השאלה הגדולה: האם הנאום יביא מנדטים לליכוד?, באתר nrg‏, 3 במרץ 2015
  44. נתניהו: איראן תוכל להתחמש בהרבה פצצות גרעין, באתר web.archive.org, ‏2016-03-04
  45. אתר למנויים בלבד ברק רביד, היסטוריה בווינה: איראן והמעצמות הגיעו להסכם גרעין, באתר הארץ, 14 ביולי 2015
  46. איתמר ב"ז, שעת החובבים, באתר העין השביעית, 14 באוגוסט 2015
  47. זכי שלום, מתווה ההגנה של ממשל אובמה על הסכם הגרעין עם איראן, באתר www.inss.org.il, ‏6 באוגוסט 2015
  48. ביטחוניסטים נגד נאום נתניהו: הקרע מהווה סכנה מידית לביטחון ישראל, באתר web.archive.org, ‏2016-03-03
  49. ^ 49.0 49.1 49.2 אתר למנויים בלבד ליאת לוי, כך נתניהו וטראמפ הפכו את איראן למדינת סף גרעינית, באתר TheMarker‏, 7 בדצמבר 2023
  50. טראמפ על הסכם הגרעין עם איראן: אם לא נשפר אותו - נבטל אותו, באתר ישראל היום, 13 באוקטובר 2017
  51. סבא"א: אירן הפרה את הסכם הגרעין והעשירה אורניום מעבר לרמה המותרת, באתר ‏מאקו‏‏, ‏11 בנובמבר 2020‏
  52. רון בן ישי, ישראל החלה להיערך לתקיפה באיראן, למקרה שתפרוץ לעבר הגרעין | הסיפור המלא, באתר ynet, 15 ביולי 2021
  53. בצל הכוונה לעצור את המעקב: איראן ממשיכה לצפצף על העולם, באתר מעריב אונליין, 27 במאי 2024
  54. אתר למנויים בלבד סבא"א: איראן הגדילה בכ-20 ק"ג את כמות האורניום המועשר ל-60% שבידיה, באתר הארץ, 27 במאי 2024
  55. Azriel Bermant, Has Netanyahu’s Iran gamble backfired?, The Strategist, ‏2021-03-22 (ב־Australian English)
  56. נדב איל, סגן ראש המוסד לשעבר בריאיון נדיר: "המצב היום עם איראן גרוע יותר", באתר ynet, 5 במרץ 2021
  57. Why Israel (Sort of) Misses the Iran Deal | The Washington Institute, www.washingtoninstitute.org (באנגלית)
הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רשימת התורמים
רישיון cc-by-sa 3.0

נאום בנימין נתניהו בפני הקונגרס של ארצות הברית (2015)41826017Q20502247