הסכמי אברהם
הסכמי אברהם הם מספר הסכמים לנרמול היחסים שבין ישראל למספר מדינות ערביות שנוצרו בתיווך ארצות הברית. נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ כינה את ההסכמים "הסכמי אברהם", על שמו של אברהם המקראי, הדמות המקשרת בין הדתות האברהמיות.[1]
ההסכם נחתם ב־15 בספטמבר 2020 בבית הלבן על ידי ארצות הברית (כמתווכת), איחוד האמירויות הערביות, בחריין וישראל. לאחר מכן גם סודאן ומרוקו הצטרפו להסכם.
היסטוריה

יחסי חוץ טרום ההסכמים
לאורך שנים קיימה ישראל קשרים חשאיים עם מספר מדינות ערב, ונעשו מאמצים רבים להוציא קשרים אלו לאור.
ב־28 בינואר 2020 הוצגה תוכנית השלום של הנשיא טראמפ. מספר מדינות ערביות כמו ערב הסעודית, איחוד האמירויות הערביות ומרוקו בירכו על תוכנית השלום שנחשבת לפרו-ישראלית. ב־12 ביוני 2020 פורסם בעיתון ידיעות אחרונות מאמר בו צוטט יוסף אל-עותייבה, שגריר איחוד האמירויות בארצות הברית (המשמש גם כשר המדינה של האמירויות), ואמר כי קיים פוטנציאל ענק לקשרים חמים יותר בין ישראל לאיחוד האמירויות.[2]
הגורמים לתהליך הנרמול
הסיבות העיקריות שהובילו להגעה להסכמי אברהם:
- שיתוף הפעולה האזורי, הפחד מפני התחזקות איראן, וההבנה של מדינות המפרץ כי ישראל תמיד תתמוך בהם בשל חששה של ישראל מאיראן מה שאין כן ארצות הברית שיכולה לתת יחס אוהד לאיראן.[3][4]
- הבחירות לנשיאות בארצות הברית – לחץ אמריקאי כבד הופעל על נסיכויות המפרץ תחילה ומדינות מוסלמיות באפריקה עקב הבחירות המתקרבות בארצות הברית ורצונו של הנשיא דונלד טראמפ להישגים מדיניים בעייני הציבור האמריקאי והתקשורת (שנחשבת לעיתים כעוינת לו) בטרם הגיעו של יום הבוחר בנובמבר.[5][6]
- הטבות אמריקאיות – מדינות רבות סבורות כי דרך ישראל, בעלת בריתה הקרובה של ארצות הברית, האמריקאים ייטיבו עימם ויעניקו להם הטבות שחשקו בהם לאורך השנים. בין היתר; מכירת נשק מתקדם לאמירויות,[7] הוצאת סודאן מרשימת המדינות המממנות טרור (הכללה ברשימה זו גוררת החרמה נוקשה וסנקציות בידי ארצות הברית ומדינות המערב)[8] והכרה בסיפוח המרוקאי על סהרה המערבית.[9]
- ישראל – המדינות החתומות על ההסכמים יוכלו ליהנות מיצוא ישראלי הכולל טכנולוגיות מים, חקלאות, סייבר ותיירות בזמן שישראל תהנה מייבוא ממדינות אלו.
טקס החתימה
הסכם אברהם נחתם בטקס חגיגי ב-15 בספטמבר 2020, על מדשאת הבית הלבן על ידי ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו, נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ, שר החוץ של איחוד האמירויות הערביות, עבדאללה בן זאיד אאל נהיאן ושר החוץ של בחריין עבד א-לטיף א-זיאני.
בעת הטקס שיגרו פלסטינים רקטות לעבר אשדוד ואשקלון, 8 מהן יורטו על ידי כיפת ברזל אך רקטה אחת שפגעה באשדוד פצעה מספר אזרחים ישראלים.[2]
שעות טרם נחתם ההסכם בבית הלבן, הבהיר היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט כי על פי החוק הישראלי, ראש הממשלה בנימין נתניהו אינו מוסמך לחתום על ההסכם, אלא שר החוץ גבי אשכנזי ששהה בישראל. ולכן נתניהו נאלץ לבקש מאשכנזי ייפוי כוח.[10]
ההסכם נכנס לתוקף רק לאחר הצבעה בכנסת[11] ב-15 באוקטובר 2020, ואישרורו על ידי ממשלת ישראל[12] ב-25 באוקטובר 2020.
תוכן ההסכמים
- הצהרת הסכמי אברהם – הצהרה כללית, בה מכירות המדינות החותמות בחשיבות השלום בעולם בכלל ובמזרח התיכון בפרט, מביעות אמונה שהדרך להתמודד עם אתגרים היא באמצעות דיאלוג ושיתוף פעולה, ומברכות ומעוּדדות מההתקדמות שהושגה בכינון יחסים דיפלומטיים בין ישראל לשכנותיה. על הצהרה זו חתמו ארצות הברית, ישראל, איחוד האמירויות הערביות ובחריין.[13] ב-6 בינואר 2021, חתמה גם סודאן על הצהרה דומה.[14] החתימה התבצעה בשגרירות ארצות הברית בח'רטום, בירת סודאן.[15]
- הסכם איחוד האמירויות הערביות–ישראל – הסכם לנרמול יחסים מלא בין ישראל לאיחוד האמירויות הערביות, אשר הוגדר כהסכם שלום. נחתם ב-15 בספטמבר 2020 בטקס חגיגי בבית הלבן, ונכנס בתוקף באוקטובר 2020 – לאחר קבלת אישור מצד הכנסת בישראל ומצד הפרלמנט באיחוד האמירויות.[16]
- הסכם בחריין–ישראל – הסכם לנרמול יחסים בין ישראל לבחריין, הוגדר כהצהרת שלום על ידי הצדדים מפאת חוסר הזמן בין החלטת בחריין להצטרף להסכמים – ב-11 בספטמבר – ועד מועד טקס החתימה בבית הלבן ב-15 בספטמבר (לצד ההסכם בין ישראל לאיחוד האמירויות). ב-18 באוקטובר נחתם במנאמה, בחריין, הסכם ביניים לכינון יחסים דיפלומטיים בין המדינות.[17] ב-10 בנובמבר אושר ההסכם בכנסת.[18][19]
- הסכם ישראל–סודאן – ב-23 באוקטובר 2020 התקיימה שיחת טלפון פומבית משולשת בין נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו וראש ממשלת סודאן עבדאללה חמדוכּ. בשיחה הכריז הנשיא טראמפ על הסכמת ישראל וסודאן להשכין שלום ביניהם, וכי בשבועות הקרובים שני הצדדים ייפגשו כדי לנהל משא ומתן על הסכמי שיתוף פעולה ביניהם.[20][21] כאמור סודאן חתמה בהמשך על הצהרת הסכמי אברהם.
- הסכם ישראל–מרוקו – חידוש היחסים בין ישראל למרוקו. מהודעת חצר המלוכה המרוקאית עלה כי ההסכם יכלול בשלב הראשון פתיחה הדדית של נציגויות ומשרדי מסחר והפעלת טיסות ישירות בין המדינות.[22] ההסכם נחתם רשמית בארמונו של מלך מרוקו, מוחמד השישי ברבאט, ב-22 בדצמבר 2020.[23]
השפעת ההסכמים
ההסכמים בין ישראל לחלק ממדינות המפרץ יצרו אפקט חיובי ביחסים של ישראל עם מדינות ערביות נוספות. כך למשל ערב הסעודית שתמכה בהסכמים הללו מאחרי הקלעים, אישרה בעקבותם מעבר חופשי של הטיסות הישראליות האזרחיות מעל שטחה לבחריין או איחוד האמירויות .[24] באוקטובר 2020 נחתם הסכם תעופה בין ישראל וירדן שיאפשר טיסות חוצות במרחב האווירי של שתי המדינות, ירדן וישראל, הן של מטוסים אזרחיים והן של מטוסים צבאיים.[25] גם סודאן החלה בסוף 2020 לאפשר לטיסות ישראליות לעבור מעל שטחה.[26] ב-14 ביולי 2022 בעת ביקור הנשיא ביידן בישראל הודיעה ערב הסעודית כי תפתח את המרחב האווירי שלה לטיסות של כל המדינות, שמשמעותה כי טיסות ישראליות אזרחיות לכל יעד יוכלו לעבור מעל שמיה.[27]
ראו גם
לקריאה נוספת
- ברק רביד, "השלום של טראמפ – הסכמי אברהם והמהפך במזרח התיכון", הוצאת משכל, 2021
קישורים חיצוניים
מיזמי קרן ויקימדיה
|
---|
- אודי דקל, נועה שוסטרמן, מאחורי הקלעים של "הסכם אברהם": תובנות מקבינט המכון למחקרי ביטחון לאומי, 21 בספטמבר 2020, INSS
- יואל גוז'נסקי, שרה פוייר, הסכמי אברהם: הישגים, אתגרים והמלצות לממשלה, 18 באוקטובר 2021, INSS
- אלן בייקר, ניתוח משפטי: "הסכמי אברהם" – הסכמי שלום או הסכמי נירמול יחסים?, באתר המרכז הירושלמי לענייני ציבור ומדינה, 12 באוקטובר 2020.
- אריאל כהנא, קושנר וברקוביץ בראיון בלעדי: "ההכרה בירושלים אכן הובילה לפיצוץ, אבל פיצוץ של שלום", באתר ישראל היום, 24 בדצמבר 2020.
- גילי כהן ורועי קייס, סודות השלום: שנה להסכמי אברהם - מה קרה מאחורי הקלעים?, באתר כאן – תאגיד השידור הישראלי, 27 באוגוסט 2021.
- המאמר המרתיח, הצעקות והנזיפה: כשנתניהו כמעט ונסוג מהשלום עם האמירויות, באתר וואלה!, 14 בדצמבר 2021.
- איתמר אייכנר, שיתופי פעולה היסטוריים ואויב משותף אחד: שנתיים להסכמי אברהם, באתר ynet, 13 באוגוסט 2022
- ד"ר ענת הוכברג-מרום, החתימה על הסכמי אברהם הובילה לשינויים מרחיקי לכת במזרח התיכון, באתר מעריב אונליין, 17 בספטמבר 2022
הערות שוליים
- ^ היסטוריה: ישראל ואיחוד האמירויות הערביות יכוננו יחסים מלאים, N12, 13 באוגוסט 2020
- ^ 2.0 2.1 יוסף אל-עותייבה, סיפוח או נורמליזציה | בכיר באיחוד האמירויות במאמר מיוחד ל"ידיעות אחרונות", באתר ynet, 12 ביוני 2020
- ^ עם שלטון סוני ורוב שיעי, בחריין רואה באיראן איום קיומי, באתר וואלה!News, 11 בספטמבר 2020
- ^ צבי יחזקאלי: "מדינות המפרץ חוששות מאיראן ומחפשות הגנה ישראלית", באתר מעריב, 13 בספטמבר 2020
- ^ טראמפ ליהודי ארה"ב: "אוהב את המדינה שלכם", באתר ישראל היום, 16 בספטמבר 2020
- ^ מחויך וגאה, נתניהו זכה למתנה מהחבר טראמפ בזמן הגרוע ביותר, באתר וואלה!News, 16 בספטמבר 2020
- ^ בעקבות ההסכם: איחוד האמירויות תקבל מטוסי F-35 ומל"טים מארה"ב, ynet, 18 באוגוסט 2020
- ^ שניידר, טל (2020-08-19). "אלו האינטרסים העסקיים הברורים ביחסים עם סודאן". Globes. נבדק ב-2020-12-12.
- ^ הכרת ארה"ב בריבונות על סהרה המערבית היא הפרס הגדול של מרוקו, באתר וואלה!News, 11 בדצמבר 2020
- ^ איתמר אייכנר, ynet, שר החוץ אשכנזי נתן לנתניהו ייפוי כוח לחתימה על ההסכם, באתר כלכליסט, 15 בספטמבר 2020
- ^ יקי אדמקר, בתמיכת 80 ח"כים: הכנסת אישרה את חוזה השלום עם איחוד האמירויות, באתר וואלה!, 15 באוקטובר 2020
- ^ אנה ברסקי, הממשלה אישרה את ההסכם עם האמירויות; נתניהו: "בקרוב יצטרפו מדינות נוספות", באתר מעריב אונליין, 25 באוקטובר 2020
- ^ הצהרת הסכם אברהם חתומה בידי ארצות הברית, ישראל, איחוד האמירויות הערביות ובחריין, אתר מחלקת המדינה של ארצות הברית
- ^ הצהרת הסכם אברהם חתומה על ידי סודאן, אתר מחלקת המדינה של ארצות הברית
- ^ סודאן חתמה על "הסכמי אברהם" עם ארה"ב, ynet, 6 בינואר 2021
- ^ גדעון אלון, הסכם השלום עם האמירויות אושר בכנסת, באתר ישראל היום, 15 באוקטובר 2020
- ^ ברק רביד, ישראל ובחריין חתמו על הסכם ביניים לכינון יחסים דיפלומטיים: "מאמינים בפיוס", באתר וואלה!, 18 באוקטובר 2020
- ^ יקי אדמקר, נתניהו משיב לביקורת: "אני לא מבדיל בין דמוקרטים לרפובליקנים", באתר וואלה!News, 10 בנובמבר 2020
- ^ אור יזרעאלי, המשותפת התנגדה: הסכם השלום עם בחריין אושר, באתר סרוגים, 10 בנובמבר 2020
- ^ דברי הנשיא טראמפ בהכרזה על נורמליזציה ביחסים בין סודאן לישראל, אתר הבית הלבן
- ^ שר החוץ גבי אשכנזי על החלטת ממשלת סודאן להצטרף ל"הסכמי אברהם" ולכונן יחסים דיפלומטיים עם ישראל, Gov.il, 24 באוקטובר 2020
- ^ נעה לנדאו וג'קי חורי, מרוקו תכונן יחסים עם ישראל בתמורה להכרת ארה"ב בריבונותה בסהרה המערבית, באתר הארץ, 10 בדצמבר 2020
- ^ נחתם ההסכם עם מרוקו: הנציגויות ייפתחו בעוד שבועיים, ynet, 22 בדצמבר 2020
- ^ אריאל כהנא, דניאל סיריוטי, ארז לין, "סעודיה תתיר לכל הטיסות מישראל לעבור בשטחה", באתר ישראל היום, 9 בספטמבר 2020
- ^ איתי בלומנטל, הסכם תעופה היסטורי עם ירדן: טיסות שחולפות באיראן יעברו בשמי ישראל?, Ynet, 2020-10-08
- ^ איתי בלומנטל, איתמר אייכנר, לראשונה: טיסה מסחרית ישראלית תעבור בשמי סודן בדרך לאנטבה, Ynet, 2020-11-05
- ^ תמיר מורג, צעד נוסף בדרך לנורמליזציה: סעודיה פתחה את המרחב האווירי שלה "לכל המדינות", באתר ישראל היום, 15/7/2022
היסטוריה של מדינת ישראל ![]() | ||
---|---|---|
הבחירות לכנסת • ביטחון • תעשייה • חינוך • כלכלה • משפטים • ערביי ישראל | ||
הקמת המדינה | המנדט הבריטי • הכרזת העצמאות • מגילת העצמאות • מלחמת העצמאות • אלטלנה • הסכמי שביתת הנשק • הממשל הצבאי | |
שנות ה-50 | העלייה ההמונית • הצנע • המדיניות הכלכלית החדשה • השילומים • חינוך ממלכתי • העסק הביש • פדאיון ופעולות התגמול • ייבוש החולה • ישראל במלחמת סיני • אירועי ואדי סאליב | |
שנות ה-60 | המוביל הארצי • המלחמה על המים • משפט אייכמן • קריה למחקר גרעיני - נגב • מיתון 1966 • תקופת ההמתנה • ישראל במלחמת ששת הימים • הגשרים הפתוחים • מלחמת ההתשה | |
שנות ה-70 | הפנתרים השחורים • ישראל במלחמת יום הכיפורים • גוש אמונים • מבצע יונתן • יום האדמה • המהפך • שלום עכשיו • מבצע ליטני • השלום עם מצרים | |
שנות ה-80 | מלחמת לבנון הראשונה • המערכה ברצועת הביטחון • פרשת קו 300 • האינפלציה • משבר מניות הבנקים • תוכנית הייצוב הכלכלית של 1985 • משבר הקיבוצים • האינתיפאדה הראשונה | |
שנות ה-90 | מלחמת המפרץ • העלייה מברית המועצות לשעבר • ועידת מדריד • הסכמי אוסלו • טבח מערת המכפלה • השלום עם ירדן • רצח רבין • המהפכה החוקתית • אסון המסוקים • הסכם ואי • מהומות הר הבית | |
עשור ראשון של המאה ה-21 | הנסיגה מלבנון • אירועי אוקטובר 2000 • האינתיפאדה השנייה ומבצע חומת מגן • חומת מגן כלכלית • גדר ההפרדה • תוכנית ההתנתקות • מלחמת לבנון השנייה • מבצע עופרת יצוקה | |
עשור שני של המאה ה-21 | אסון הכרמל • המחאה החברתית • מבצע עמוד ענן • מבצע צוק איתן • פרשת אלאור אזריה • הכרת ארצות הברית בירושלים כבירת ישראל • הכרת ארצות הברית בריבונות ישראל על רמת הגולן • המשבר הפוליטי | |
עשור שלישי של המאה ה-21 | מגפת הקורונה בישראל • הסכמי אברהם • האסון במירון • המהומות בישראל • מבצע שומר החומות • מבצע שובר גלים • הרפורמה המשפטית • מלחמת חרבות ברזל | |
פורטל ישראל • היסטוריה של עם ישראל • היסטוריה של ארץ ישראל • ציר הזמן של ההיסטוריה של ישראל |